1. L\u2019accordo del 30 gennaio 2012, ratificato dal Parlamento italiano e dalla Assemblea Nazionale francese, sanciva all\u2019articolo 1 che: \u201cil presente accordo non ha come oggetto quello di permettere l\u2019avvio dei lavori definitivi della parte comune italo francese che richieder\u00e0 un protocollo addizionale separato tenendo conto, in particolare, della partecipazione definitiva della UE al progetto\u201d.
\nTale clausola non \u00e8 mai stata abrogata n\u00e9 specificatamente sostituita e pertanto resta in vigore.
\nIl documento dovrebbe essere un atto di impegno formale da parte della UE che sancisca la sua partecipazione finanziaria complessiva al progetto; tale documento non \u00e8 mai stato prodotto e si pu\u00f2 ritenere che non sia neppure producibile perch\u00e9 gli impegni della UE\/CE non vanno al di l\u00e0 dei piani pluriennali.
\nL\u2019art. 1 dell\u2019accordo del 30 gennaio 2012 si completa con quanto poi viene detto all\u2019art. 16, e cio\u00e8 che \u201cla disponibilit\u00e0 del finanziamento (in questo caso delle parti italiana e francese) sar\u00e0 una condizione preliminare per l\u2019avvio dei lavori della parte comune italo-francese.\u201d Il senso complessivo \u00e8 chiaro: non si possono avviare i lavori del tunnel di base se non vi \u00e8 la certezza della disponibilit\u00e0 finanziaria complessiva sia da parte di UE, che di Italia e Francia.
\nIl \u201cprotocollo addizionale\u201d aggiunto a Venezia l\u20198 marzo 2016 \u00e8 stato solo un gioco di illusionismo perch\u00e9 non riguarda assolutamente gli impegni della UE \u00e8 questo vale anche per la certificazione del costo del tunnel di base fatta fare dalla TELT.
\nSenza una abrogazione specifica della clausola dell\u2019art 1 del 2012 non sarebbe neppur valido l\u2019accordo successivo del 24 febbraio 2015 concernente l\u2019\u201davvio dei lavori definitivi della sezione transfrontaliera della nuova linea\u2026\u201d e la sua successiva ratifica.
\nMa, in ogni caso, se pure si accetta la validit\u00e0 dell\u2019accordo del 24 febbraio 2015 come decisione di avvio dei lavori, la clausola del 2012 resta come vincolo temporale. In pratica l\u2019avvio definitivo \u00e8 permesso, ma solo quando ci sar\u00e0 un attestato della partecipazione definitiva della UE, clausola mai abolita.<\/p>\n
2. Per quanto riguarda invece le ventilate ipotesi di \u201cdanno erariale\u201d per la perdita di contributo europeo conseguente alla mancata pubblicazione dei bandi, si ricorda che, essendo il Ministero delle Infrastrutture il capofila (the coordinator) anche rispetto alla parte francese dell\u2019accordo sancito dal Grant Agreement, esso \u00e8 autorizzato ad esprimere ed imporre la sua valutazione tecnica e politica senza che questa possa essere interpretata come danno erariale. Inoltre vi \u00e8 una duplice alternativa:<\/p>\n
A) In caso di malaugurato proseguimento della Torino Lione, la parte di contributo corrispondente ai lavori che potrebbero essere effettivamente realizzati da qui al 31 dicembre 2019, data del termine dell\u2019accordo di finanziamento della UE 2014\/2019, pu\u00f2 sempre essere recuperata in un bando successivo come \u00e8 successo per i 2\/3 di quella dei lavori oggetto del finanziamento UE 2007\/2014 e non vi sarebbe un danno per la sospensione.<\/p>\n
B) In caso di annullamento della Torino Lione, il rischio di danni erariali in una fase di sospensiva sia da parte italiana che da parte francese, si genererebbe, non certo per la sospensione, ma proprio per lo scioglimento dei contratti incautamente assegnati.<\/p><\/blockquote>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Il presidente di Pro Natura Piemonte Mario Cavargna ritiene che l\u2019annunciata pubblicazione da parte della TELT dei bandi di appalto per i cosiddetti lavori definitivi della parte transfrontaliera comune, cio\u00e8 il tunnel di base, avverrebbe in violazione degli accordi italo francesi ratificati dal Parlamento.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":417,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-416","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ambiente"],"yoast_head":"\n
Pro Natura Piemonte sulla TAV Torino-Lione: la pubblicazione dei bandi per il tunnel di base avverrebbe in violazione degli accordi - Un Po d'ambiente e di natura<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Il presidente di Pro Natura Piemonte Mario Cavargna ritiene che l\u2019annunciata pubblicazione da parte della TELT dei bandi di appalto per i cosiddetti\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"it_IT\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Pro Natura Piemonte sulla TAV Torino-Lione: la pubblicazione dei bandi per il tunnel di base avverrebbe in violazione degli accordi - Un Po d'ambiente e di natura\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Il presidente di Pro Natura Piemonte Mario Cavargna ritiene che l\u2019annunciata pubblicazione da parte della TELT dei bandi di appalto per i cosiddetti\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"Un Po d'ambiente e di natura\" \/>\n<meta property=\"article:publisher\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/quotidianopiemontese?fref=ts\" \/>\n<meta property=\"article:author\" content=\"https:\/\/www.facebook.com\/quotidianopiemontese\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-03-05T23:04:45+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/files\/2019\/03\/pro-natura-piemonte.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"890\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"500\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Redazione\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Scritto da\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Redazione\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Tempo di lettura stimato\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"3 minuti\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/\"},\"author\":{\"name\":\"Redazione\",\"@id\":\"https:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/#\/schema\/person\/92b86f27cfe3bd649bd878d4f9c88190\"},\"headline\":\"Pro Natura Piemonte sulla TAV Torino-Lione: la pubblicazione dei bandi per il tunnel di base avverrebbe in violazione degli accordi\",\"datePublished\":\"2019-03-05T23:04:45+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/\"},\"wordCount\":564,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/files\/2019\/03\/pro-natura-piemonte.jpg\",\"articleSection\":[\"Ambiente\"],\"inLanguage\":\"it-IT\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/\",\"url\":\"http:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/unpodambienteedinatura\/pro-natura-piemonte-sulla-tav-torino-lione-la-pubblicazione-dei-bandi-per-il-tunnel-di-base-avverrebbe-in-violazione-degli-accordi\/\",\"name\":\"Pro Natura Piemonte sulla TAV Torino-Lione: la pubblicazione dei bandi per il tunnel di base avverrebbe in violazione degli accordi - 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