{"id":225,"date":"2005-12-18T12:17:29","date_gmt":"2005-12-18T12:17:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.quotidianopiemontese.it\/torinopuofarcela\/2005\/12\/18\/banca_ditalia_u\/"},"modified":"2005-12-18T12:17:29","modified_gmt":"2005-12-18T12:17:29","slug":"banca_ditalia_u","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/web.quotidianopiemontese.it\/torinopuofarcela\/banca_ditalia_u\/","title":{"rendered":"Banca d&#8217;Italia, articolo 17"},"content":{"rendered":"<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"IT\">Ormai e` ampio il<br \/>\nconsenso che qualcosa alla Banca d`Italia debba cambiare, ma come? Qui bisogna<br \/>\ndistinguere tra cio` che si puo` fare a brevissimo termine da cio` che si puo`<br \/>\nfare nel giro di qualche mese. A brevissimo termine si puo` garantire alla<br \/>\nBanca d`Italia una dirigenza indipendente e credibile, a medio termine si potra`<br \/>\npensare a quali funzioni lasciare alla Banca d`Italia e quali trasferire<br \/>\naltrove. Questo intervento cerca di affrontare il primo problema. Cerchiamo di<br \/>\nindividuare degli obiettivi desiderabili per poi vedere come ottenerli.<br \/>Vogliamo una<br \/>\nBanca d`Italia che :<\/span><\/p>\n<p class=\"Numbered\"><span lang=\"IT\" style=\"font-family: Symbol\">\u00b7<span>&nbsp;<\/span><\/span><span lang=\"IT\">sia governata<br \/>\nda persone competenti;<\/span><\/p>\n<p class=\"Numbered\"><span lang=\"IT\" style=\"font-family: Symbol\">\u00b7<span>&nbsp;<\/span><\/span><span lang=\"IT\">sia indipendente<br \/>\ndai politici;<\/span><\/p>\n<p class=\"Numbered\"><span lang=\"IT\" style=\"font-family: Symbol\">\u00b7<span>&nbsp;<\/span><\/span><span lang=\"IT\">rappresenti<br \/>\ngli interessi del paese.<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"IT\">L`attuale Statuto<br \/>\ndella Banca prevede (art. 17&nbsp; <a href=\"http:\/\/www.bancaditalia.it\/la_banca\/statuto\/statuto.pdf\">http:\/\/www.bancaditalia.it\/la_banca\/statuto\/statuto.pdf<\/a> )&nbsp; che<br \/>\nil Governatore sia nominato e rimosso su proposta del Consiglio Superiore della Banca, che e\u2019 una<br \/>\nspecie di consiglio d\u2019amministrazione della stessa. Un problema e` che<br \/>\nl`attuale statuto non prevede particolari qualifiche per i membri del Consiglio<br \/>\nSuperiore, per cui possono appartenere ad esso anche persone senza qualifiche specifiche,<br \/>\nmagari scelte solo per la loro fedelta\u2019 al Governatore. Ancora piu` serio e` il<br \/>\nproblema che sempre lo statuto prevede che i 13 consiglieri siano \u201cnominati<br \/>\ndalle assemblee generali dei partecipanti presso le sedi della banca in ragione<br \/>\ndi uno per ciascuna sede\u201d. Queste assemblee oggi sono composte&nbsp; sia dagli \u201cazionisti\u201d della banca, per lo piu`<br \/>\nbanche commerciali, che sono in qualche modo eredi delle banche centrali<br \/>\ndell`Italia pre-unitaria, sia da rappresentanti del mondo economico locale,<br \/>\nselezionati dalla Banca stessa. Ne` gli uni, ne\u2019 gli altri hanno un forte<br \/>\nmandato per essere critici controllori dell`operato dell\u2019ente di emissione e<br \/>\nvigilanza. Le banche commerciali in particolare hanno sufficiente realismo per<br \/>\ncapire che la loro partecipazione nella Banca e` un retaggio del passato, che<br \/>\npuo` loro fruttare dei dividendi, ma che non puo` dare loro effettivo diritto&nbsp; di interferire nella gestione della banca<br \/>\ncentrale. E` inutile ed estremamente costoso pensare che lo Stato comperi dalle<br \/>\nbanche commerciali le loro quote di partecipazione, come formulato nel<br \/>\nprogetto dell`ex ministro Siniscalco. Si tratterebbe di inutile<br \/>\ncarita` al duomo. Basta formulare per legge quello che gia` accade nei fatti:<br \/>\nle banche azioniste non avranno poteri di gestione nella Banca d\u2019 Italia. Ma<br \/>\nallora chi nominera` il nuovo Consiglio Superiore? Esso potrebbe essere eletto<br \/>\nin larga parte&nbsp; dal Presidente della Repubblica, dal Parlamento, dai<br \/>\nPresidenti di Regione, dai Sindaci e<br \/>\ndagli eletti italiani al Parlamento Europeo. Bisogna pero` evitare che i membri<br \/>\ndel Consiglio Superiore diventino ostaggi di una precisa maggioranza del<br \/>\nmomento. Come? Primo facendo votare questi organi separatamente e con ampie<br \/>\nmaggioranze (2\/3 dei membri), poi garantendo ai consiglieri della Banca d&#8217; Italia dei mandati di almeno<br \/>\n9 anni, infine prevedendo elezioni e<br \/>\nscadenze dei consiglieri scaglionate nel<br \/>\ntempo; si dovrebbe evitare cioe` che una specifica maggioranza possa in un<br \/>\nmomento nominare tutto il Consiglio in un colpo solo. Esso diverrebbe una<br \/>\nfotocopia del potere politico del momento.<br \/>Una certa<br \/>\npercentuale degli eletti (38 %) potrebbe<br \/>\nrappresentare i funzionari della Banca ed il suo patrimonio di conoscenza<br \/>\ntecnica, che rimane molto alto, anche dopo i recenti tristi eventi.<br \/>Infine tutti i<br \/>\nconsiglieri eletti dal Presidente della Repubblica, Parlamento, Regioni, Provincie Comuni ed Europa<br \/>\ndovrebbero essere professori ordinari di<br \/>\nmaterie economiche o bancarie nelle universita` italiane o cittadini europei docenti di materie<br \/>\neconomiche nelle 100 migliori universita` del mondo. <br \/>Quanto detto si<br \/>\npuo` fare in tempi brevissimi, se lo si vuole. L`idea invece di mettere la nomina del Governatore nelle sole mani&nbsp; del Governo non sarebbe` una garanzia ne &#8216; di autonomia ne&#8217; di competenza. <\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"IT\"><\/p>\n<p>Tabella<br \/>Proposta per il nuovo Consiglio Superiore della Banca d&#8217;Italia <\/p>\n<p><\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"IT\">N<br \/>\nConsiglieri&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;eletti da chi&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;durata dei primi 2 mandati<\/span><\/p>\n<p class=\"MsoNormal\"><span lang=\"IT\">1&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Presidenza Repubblica&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; 2006-2012 \/ 2013-2022<br \/>1&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Camera&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; 2006-2015 \/ 2016-2025<br \/>1&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Senato&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;2006-2009 \/ 2010-2019<br \/>2&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Presidenti Regioni&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; 2006-2006 \/ 2007-2016<br \/>1&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Presidenti Provincie&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; 2006-2007 \/ 2008-2017<br \/>1&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Sindaci Comuni&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;2006-2008 \/ 2009-2018<br \/>1&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Eurodeputati<br \/>\nitaliani&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; 2006-2010 \/ 2011-2020<br \/>5&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp; &nbsp; Funzionari Banca<br \/>\nd`Italia&nbsp; &nbsp; 2006-2011 \/ 2012-2021<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Ormai e` ampio il consenso che qualcosa alla Banca d`Italia debba cambiare, ma come? 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